【明報專訊】立法會主席曾鈺成昨日表示,公民黨及社民連5名立法會議員請辭後,立法會法律顧問傾向以現時立法會實際人數(即55人)理解為「全體議員」人數,而非議席數目。但泛民擔心此消彼長下,建制派議員人數更為佔優,政府會乘機提交政改方案。
徵詢立會法律顧問意見
民主黨張文光說,一旦以55人理解為「全體議員」,三分之二便是37人(建制派議員現有37人),他曾聽聞建制派將阻撓補選撥款,拖延補選,令政改方案提交時,一旦主席曾鈺成「破例」投票,便可通過政改方案。張建議立法會應召開緊急會議討論「全體議員」定義的問題。
余若薇憂政府「反口」
身兼資深大律師的公民黨湯家驊認為,「全體議員」應指60人,並擔心政府「趁你病,你命」,「偷雞」將政改方案在補選前表決。不過,工聯會黃國健預計補選將於5月舉行,政府亦已表示不會「乘人之危」,即不會於補選前提交政改方案予立法會表決。公民黨余若薇擔心政府「反口」,她說﹕「政府經常出爾反爾,唯有小心。」
指或要由人大解釋
曾鈺成昨在港台節目《政壇新秀訓練班》中指出,「全體議員」解釋很重要,除因為要決定召開大會的法定人數,也因為重要議案如政改,規定要有「立法會全體議員三分之二」支持才可獲通過,「政改方案要過過,要有立法會全體議員三分二支持,如果60個,(三分二)就是40個,但如果55人,就不是40個了,將來(立法會)表決政改方案,假如只餘55人,(全體議員的定義)會有爭議,因為每一票都好緊張」。
曾鈺成說,當有議員提出要辭職時,已和立法會法律顧問商討此事,法律顧問的意見是傾向以現有人數、即55人作為法定人數的基礎,立法會正待政府意見,周三立法會開大會前有決定。
他指其他人雖可透過司法覆核挑戰這解釋,由法院裁決,但由於涉及解釋《基本法》,要勞煩人大常委會解釋,但這要視乎問題的爭議有多大。
Sunday, January 31, 2010
Thursday, January 28, 2010
法庭消息︰黃毓民入稟控告白韻琴誹謗
白姐姐促廉署查黃毓民
公民黨及社民連五名立法會議員昨天正式向立法會秘書處遞交辭職信,補選似乎勢在必行,但由九龍西晉身立法會的社民連主席黃毓民,立刻受到旅遊界立法會議員謝偉俊女友白韻琴的「單挑」。白韻琴發出公開信,關注黃毓民被指欠債問題,促請立法會修例,規定議員須「申報債務」。白姐姐又表示,正考慮參與九龍西補選。
白韻琴昨天發出的「書箋」稱,早前黃毓民與詹培忠在立法會以粗言對罵期間,黃被指欠債,她對議員涉欠債感到震驚,亦擔心債務會影響議員在議會的工作。
信中質疑公職人員只須申報資產,毋須申報債務,認為「從實際看,債主放棄對債務索償權利,已相等於對債務人贈予該款項」。
促修例查議員債務
白韻琴提出三大請求,包括黃毓民辯證其信件,要求立法會調查事件,同時要求廉署徵求法律意見,以釐清公眾疑惑。她又促請立法會盡快修例,規定議員須申報財產及債務。
白韻琴接受本報訪問時,不願進一步解釋發出「書箋」的目的,只表示「要講的已經寫在信中」,但承認積極考慮參與九龍西補選,挑戰黃毓民,原因是不滿黃毓民在議會掟蕉、講粗口。她更指其議題是「沒有文明,豈有民主」,諷刺黃毓民在議事廳內的激烈言行。
「辭職五丑」宣布辭職後,一批有意參與補選的無黨派人士蠢蠢欲動。聲稱有意出戰九龍西狙擊黃毓民的白韻琴,昨日出擊「數臭」對手。繼早前立法會議員詹培忠公開「踢爆」黃毓民債台高築,白韻琴昨日去信立法會及廉政公署,指稱黃毓民可能是「全港貪污數額最為巨大的議員」,及廉署成立以來受賄數目最大的公職人物,希望立法會及廉署調查事件。
白韻琴在公開信中表示,詹培忠早前指,有部分債主並未向黃毓民追討債款或任由其拖欠。她認為,立法會議員作為香港公職人員,應申報資產。債權人免卻或不追究相關公職人員的欠債,就等於向其提供利益,亦應納入申報範圍。而黃毓民並未就相關情況申報,可能觸犯香港防止賄賂條例或普通法中公職上行為不檢罪。
白韻琴又指,若上述欠債不還當作貪污罪論,黃毓民可能是全港貪污數額最大的議員,還可能成為廉署成立以來受賄數目最大的公職人物,甚至可能負上「香港頭號貪污疑犯」之名。她希望立法會及廉署能徹底調查事件,釐清公眾疑惑,亦促請立法會盡快修例,規定議員在申報財產時,一併申報債務。
白韻琴昨天發出的「書箋」稱,早前黃毓民與詹培忠在立法會以粗言對罵期間,黃被指欠債,她對議員涉欠債感到震驚,亦擔心債務會影響議員在議會的工作。
信中質疑公職人員只須申報資產,毋須申報債務,認為「從實際看,債主放棄對債務索償權利,已相等於對債務人贈予該款項」。
促修例查議員債務
白韻琴提出三大請求,包括黃毓民辯證其信件,要求立法會調查事件,同時要求廉署徵求法律意見,以釐清公眾疑惑。她又促請立法會盡快修例,規定議員須申報財產及債務。
白韻琴接受本報訪問時,不願進一步解釋發出「書箋」的目的,只表示「要講的已經寫在信中」,但承認積極考慮參與九龍西補選,挑戰黃毓民,原因是不滿黃毓民在議會掟蕉、講粗口。她更指其議題是「沒有文明,豈有民主」,諷刺黃毓民在議事廳內的激烈言行。
「辭職五丑」宣布辭職後,一批有意參與補選的無黨派人士蠢蠢欲動。聲稱有意出戰九龍西狙擊黃毓民的白韻琴,昨日出擊「數臭」對手。繼早前立法會議員詹培忠公開「踢爆」黃毓民債台高築,白韻琴昨日去信立法會及廉政公署,指稱黃毓民可能是「全港貪污數額最為巨大的議員」,及廉署成立以來受賄數目最大的公職人物,希望立法會及廉署調查事件。
白韻琴在公開信中表示,詹培忠早前指,有部分債主並未向黃毓民追討債款或任由其拖欠。她認為,立法會議員作為香港公職人員,應申報資產。債權人免卻或不追究相關公職人員的欠債,就等於向其提供利益,亦應納入申報範圍。而黃毓民並未就相關情況申報,可能觸犯香港防止賄賂條例或普通法中公職上行為不檢罪。
白韻琴又指,若上述欠債不還當作貪污罪論,黃毓民可能是全港貪污數額最大的議員,還可能成為廉署成立以來受賄數目最大的公職人物,甚至可能負上「香港頭號貪污疑犯」之名。她希望立法會及廉署能徹底調查事件,釐清公眾疑惑,亦促請立法會盡快修例,規定議員在申報財產時,一併申報債務。
Monday, January 25, 2010
林行止:語不驚人死不休 過猶不及失荊州
2010年1月25日
林行止專欄
林行止
語不驚人死不休 過猶不及失荊州
一、
把「五區總辭、變相公投」推舉為「五區公投、全民起義」的宣傳策略,步履緊湊、來勢洶洶;可是以香港的政治環境,紀曉風的第一時間反應就是這一輪的言文攻勢,帶有「『刺激中央』之嫌和『超越黃線』之險」!因為香港在中共專制權力範圍下,惹惱北京、觸犯「一國」均有「危險」,因而應予正視。
「五區總辭」後的補選,是否能定性為「公投」,政見屬性不同的人有不同的看法,其說詞也各有令人入信處,這是何以北京欽定的政黨及在原則問題上必然仰北京鼻息者於是否參加補選的立場互異,即有些堅決拒絕、有些猶豫不決而有些則決定參選的原因。換句話說,究竟補選是公投或變相公投已引起重大爭論,即使北京通過「港澳辦五區公投談話」作出指示,此間亦有人要繞道而行。不過「全民起義」一出,形勢驟變。
「起義」一詞,從字義解釋,儘管是有起而為公的「中性」涵義,可是從國史上看,自秦末陳勝吳廣的平民起義一直至滿清、民國,延至國共內鬥的是非曲折,起義便確有拋頭顱灑熱血、武裝浴血以打倒當權者的背景,帶出以武力改朝換代的聯想!對於立法會議員在議事大堂不按規矩吵鬧尚感厭煩的極大多數香港人,又怎會認同這種不是鬧玩笑的衝動?這三二天來,認為公投違憲者更為理直氣壯,有意淌此渾水以重返議會者則紛紛打起退堂鼓,若非擔心香港政治鬧出難以估量的變數,就是避免觸犯今上而借機下台。非常明顯,很多香港人都不滿意現行不能代表他們的政治制度(也許說「組成議會的制度」比較貼近事實),可是他們當中很少會為爭取較公平開放的選舉制度而準備付出流血的代價。「公投起義」令人擔心有人會為爭取民主「流第一滴血」,隱隱然有提高投入政治活動機會成本的含意,更多熱中政治的人將退出這場遊戲,不難理解;這與他們成為「建制派」或聽建制的話辦事,完全是風馬牛二回事!
以筆者看,從「公投」到「起義」,可說是自作聰明者「過猶不及、弄巧反拙」的極致,在主事團體希望通過一人一票(此之謂「公投」)和平帶動議會生態有所改變的理念不變前提下,「起義」顛覆了整個計劃的原意!這句據說出自職業廣告文字撰稿人之手的文宣口號,確夠震撼,足以吸引大量「眼球」,廣告撰稿人思想敏銳,可惜往往為了追求立竿見影、惹人矚目的效應而未及通盤因應的弱點,這特點的優劣都在這次「口號之變」中清楚展示。按照一般人的普通常識,在政治生態獨特的香港,「主顧」是不該照單全收此一表面上帶有政治挑釁性的「文案」的;不幸的是,在法律專業中,雄辯滔滔的「大律師」,往往以在法庭的一句話或一個技術性觀點而定勝負,這種只爭朝夕的特質令他們當中那些政治警覺性不高或對中國政治變革體會不深甚至認識不足者,很易以為「全民起義」可以鼓動人心而給予「背書」,以他們慣用的職業判斷,他們很易墮入誤信,以為憑一句動人的口號便足以「駁回」來自北京及其在港代理人強詞奪「法」的扭曲與抹黑!商業與法治是主導香港社會價值的重要支柱,兩大行業中人合作產生的文宣「作品」當屬佳作,可收一雷香港響的效果,結果卻變為搬石頭砸自己腳的劣作,這種意想不到的效應,政治未夠熟練的香港人應該引以為鑑。
「全民起義」令社民連「求仁得仁」,確立其試圖用一切非武力手段改變政治現狀的激進派地位;對公民黨來說,許是「始料不及的結果」!
二、
因「公投起義」而中止參與「假補選為公投」政治遊戲的,不僅僅限於政治團體,個別選民亦必定會因反感或膽怯而不去投票,對投票率當有消極影響。如果最後只有五名「總辭」的議員參選,他們當然全部勝出、重奪議會席位,但他們要承擔二種風險。其一是投票率不足五成,不得不支持建制的政改方案(這是他們「總辭」時的承諾);其一是背上浪費納稅人金錢的罵名—這次補選經費一億五千萬元,等於每席位花掉三千萬元,於升斗小民而言,這場「政治秀」的經濟代價已太高,在建制組織的「圍攻」下,他們很易淪為「市民的敵人」!
輿論對「全民起義」的反應(遑論政治「反彈」)甚劣,主事者有其堅持,不肯撤回,欲待下階段以「孖陳毓雙梁」(?)的競選口號取代之;依照常理,推出新宣傳攻勢,舊的便自動失效,這種構想並無不妥,可是,中共政治慣用語中有「狐狸已露出尾巴」之句,這即是說,一早認為補選公投違憲的人不會因為公、社聯盟調整口號而改變對「總辭」有鼓動港人起而反對當權者的看法!
林行止專欄
林行止
語不驚人死不休 過猶不及失荊州
一、
把「五區總辭、變相公投」推舉為「五區公投、全民起義」的宣傳策略,步履緊湊、來勢洶洶;可是以香港的政治環境,紀曉風的第一時間反應就是這一輪的言文攻勢,帶有「『刺激中央』之嫌和『超越黃線』之險」!因為香港在中共專制權力範圍下,惹惱北京、觸犯「一國」均有「危險」,因而應予正視。
「五區總辭」後的補選,是否能定性為「公投」,政見屬性不同的人有不同的看法,其說詞也各有令人入信處,這是何以北京欽定的政黨及在原則問題上必然仰北京鼻息者於是否參加補選的立場互異,即有些堅決拒絕、有些猶豫不決而有些則決定參選的原因。換句話說,究竟補選是公投或變相公投已引起重大爭論,即使北京通過「港澳辦五區公投談話」作出指示,此間亦有人要繞道而行。不過「全民起義」一出,形勢驟變。
「起義」一詞,從字義解釋,儘管是有起而為公的「中性」涵義,可是從國史上看,自秦末陳勝吳廣的平民起義一直至滿清、民國,延至國共內鬥的是非曲折,起義便確有拋頭顱灑熱血、武裝浴血以打倒當權者的背景,帶出以武力改朝換代的聯想!對於立法會議員在議事大堂不按規矩吵鬧尚感厭煩的極大多數香港人,又怎會認同這種不是鬧玩笑的衝動?這三二天來,認為公投違憲者更為理直氣壯,有意淌此渾水以重返議會者則紛紛打起退堂鼓,若非擔心香港政治鬧出難以估量的變數,就是避免觸犯今上而借機下台。非常明顯,很多香港人都不滿意現行不能代表他們的政治制度(也許說「組成議會的制度」比較貼近事實),可是他們當中很少會為爭取較公平開放的選舉制度而準備付出流血的代價。「公投起義」令人擔心有人會為爭取民主「流第一滴血」,隱隱然有提高投入政治活動機會成本的含意,更多熱中政治的人將退出這場遊戲,不難理解;這與他們成為「建制派」或聽建制的話辦事,完全是風馬牛二回事!
以筆者看,從「公投」到「起義」,可說是自作聰明者「過猶不及、弄巧反拙」的極致,在主事團體希望通過一人一票(此之謂「公投」)和平帶動議會生態有所改變的理念不變前提下,「起義」顛覆了整個計劃的原意!這句據說出自職業廣告文字撰稿人之手的文宣口號,確夠震撼,足以吸引大量「眼球」,廣告撰稿人思想敏銳,可惜往往為了追求立竿見影、惹人矚目的效應而未及通盤因應的弱點,這特點的優劣都在這次「口號之變」中清楚展示。按照一般人的普通常識,在政治生態獨特的香港,「主顧」是不該照單全收此一表面上帶有政治挑釁性的「文案」的;不幸的是,在法律專業中,雄辯滔滔的「大律師」,往往以在法庭的一句話或一個技術性觀點而定勝負,這種只爭朝夕的特質令他們當中那些政治警覺性不高或對中國政治變革體會不深甚至認識不足者,很易以為「全民起義」可以鼓動人心而給予「背書」,以他們慣用的職業判斷,他們很易墮入誤信,以為憑一句動人的口號便足以「駁回」來自北京及其在港代理人強詞奪「法」的扭曲與抹黑!商業與法治是主導香港社會價值的重要支柱,兩大行業中人合作產生的文宣「作品」當屬佳作,可收一雷香港響的效果,結果卻變為搬石頭砸自己腳的劣作,這種意想不到的效應,政治未夠熟練的香港人應該引以為鑑。
「全民起義」令社民連「求仁得仁」,確立其試圖用一切非武力手段改變政治現狀的激進派地位;對公民黨來說,許是「始料不及的結果」!
二、
因「公投起義」而中止參與「假補選為公投」政治遊戲的,不僅僅限於政治團體,個別選民亦必定會因反感或膽怯而不去投票,對投票率當有消極影響。如果最後只有五名「總辭」的議員參選,他們當然全部勝出、重奪議會席位,但他們要承擔二種風險。其一是投票率不足五成,不得不支持建制的政改方案(這是他們「總辭」時的承諾);其一是背上浪費納稅人金錢的罵名—這次補選經費一億五千萬元,等於每席位花掉三千萬元,於升斗小民而言,這場「政治秀」的經濟代價已太高,在建制組織的「圍攻」下,他們很易淪為「市民的敵人」!
輿論對「全民起義」的反應(遑論政治「反彈」)甚劣,主事者有其堅持,不肯撤回,欲待下階段以「孖陳毓雙梁」(?)的競選口號取代之;依照常理,推出新宣傳攻勢,舊的便自動失效,這種構想並無不妥,可是,中共政治慣用語中有「狐狸已露出尾巴」之句,這即是說,一早認為補選公投違憲的人不會因為公、社聯盟調整口號而改變對「總辭」有鼓動港人起而反對當權者的看法!
'Uprising' chant reduced to a farce
First, the Civic Party and League of Social Democrats team used the term "referendum" to goad their opponents on the pro-establishment side.
Now the coalition has brought out the heavy artillery, unveiling the word "uprising." It's scary.
Last Thursday, the Civic-league dissidents took out advertisements in some newspapers, declaring their five- district resignation from the legislature not only a referendum, but a revolt, using the banner "Five-district Referendum, People's Uprising."
Arguably, they're going out of the way to compare their actions to a people's uprising that literally means overthrowing the government - historically through an armed revolution.
ADVERTISEMENT
Under such a scenario, the defensive half is losing interest in playing the game, as the pro-establishment side is walking away to protest the Civic-league's complete disregard for the ground rules, or game sportsmanship.
Previously, the Liberal Party had always been the players most eager to engage in a robust clash. Now the Liberal players - most notably party boss James Tien Pei-chun, and his brother Michael Tien Puk-sun - have reversed their previous course and decided not to enter the fray.
Party chairwoman Miriam Lau Kin- yee explained on Saturday both the Civic Party and the league had simply gone too far in threatening the bedrock of "one country, two systems" upon which Hong Kong rests. She is concerned that if the Liberals took part in the event, it would be tantamount to consenting to the new game rules.
The spotlight is now shining squarely on the Democratic Alliance for the Betterment and Progress of Hong Kong - to see whether it's going to lead the rest of its teammates off the playing turf.
Though both the DAB and Hong Kong Federation of Trade Unions will reserve their decisions until after the five Civic-league lawmakers hand in their resignations tomorrow - effective on Friday - it's a foregone conclusion that both will boycott the by-elections.
Former legislator Chan Yuen-han, for example, broke her silence yesterday to say she will hang up her boots for the time being.
What will the game be like without the participation of the DAB and other members of the pro-establishment side? Remember, it takes two to tango.
The banana-throwing "Mad Dog" Raymond Wong Yuk-man, and his top henchman "Long Hair" Leung Kwok- hung will certainly sound the battle cry to incite the other half - taunting them with names such as "coward," "chicken," "faint-hearted," and so on.
On the surface, it might appear the pro-establishment side is retreating, but it could also be a strategic way of striking back at the Civic-league half without taking the field.
The stakes are higher for the Civic- league team than for the DAB and others in the pro-establishment camp. The risk is growing because the event is becoming too high-sounding.
In the end, rather than scoring, the Civic Party and league could fall down flat, with mud on their faces.
Now the coalition has brought out the heavy artillery, unveiling the word "uprising." It's scary.
Last Thursday, the Civic-league dissidents took out advertisements in some newspapers, declaring their five- district resignation from the legislature not only a referendum, but a revolt, using the banner "Five-district Referendum, People's Uprising."
Arguably, they're going out of the way to compare their actions to a people's uprising that literally means overthrowing the government - historically through an armed revolution.
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Under such a scenario, the defensive half is losing interest in playing the game, as the pro-establishment side is walking away to protest the Civic-league's complete disregard for the ground rules, or game sportsmanship.
Previously, the Liberal Party had always been the players most eager to engage in a robust clash. Now the Liberal players - most notably party boss James Tien Pei-chun, and his brother Michael Tien Puk-sun - have reversed their previous course and decided not to enter the fray.
Party chairwoman Miriam Lau Kin- yee explained on Saturday both the Civic Party and the league had simply gone too far in threatening the bedrock of "one country, two systems" upon which Hong Kong rests. She is concerned that if the Liberals took part in the event, it would be tantamount to consenting to the new game rules.
The spotlight is now shining squarely on the Democratic Alliance for the Betterment and Progress of Hong Kong - to see whether it's going to lead the rest of its teammates off the playing turf.
Though both the DAB and Hong Kong Federation of Trade Unions will reserve their decisions until after the five Civic-league lawmakers hand in their resignations tomorrow - effective on Friday - it's a foregone conclusion that both will boycott the by-elections.
Former legislator Chan Yuen-han, for example, broke her silence yesterday to say she will hang up her boots for the time being.
What will the game be like without the participation of the DAB and other members of the pro-establishment side? Remember, it takes two to tango.
The banana-throwing "Mad Dog" Raymond Wong Yuk-man, and his top henchman "Long Hair" Leung Kwok- hung will certainly sound the battle cry to incite the other half - taunting them with names such as "coward," "chicken," "faint-hearted," and so on.
On the surface, it might appear the pro-establishment side is retreating, but it could also be a strategic way of striking back at the Civic-league half without taking the field.
The stakes are higher for the Civic- league team than for the DAB and others in the pro-establishment camp. The risk is growing because the event is becoming too high-sounding.
In the end, rather than scoring, the Civic Party and league could fall down flat, with mud on their faces.
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